Uno de los fundamentos que presentó la fiscalía para solicitar la detención de seis personas involucradas en el esquema de corrupción que se instaló en el programa nacional de alimentación escolar Qali Warma, es el testimonio del exservidor de la Dirección Regional de Salud de Puno, Ronald Loza Machicao.
En su declaración, Loza vincula directamente al exdirector de la entidad, Fredy Hinojosa Angulo, con los intereses de la empresa Frigoinca, que manejaban Nilo Burga Malca y su hijo Michael Burga Farro. Ronald Loza manifestó que durante un encuentro con Edgar Capani Páucar, asesor de los Burga, le confió que Fredy Hinojosa era quien dentro de Qali Warma imponía a los proveedores del programa la compra de sus enlatados cárnicos “Don Simón”, y también su expansión en otras localidades del país.
Esto lo supo Ronald Loza Machicao cuando, a pedido de Michael Burga Farro, el gerente de comercialización de Frigoinca, se reunió en Lima con Edgar Capani Páucar, a finales de 2022, cuando Fredy Hinojosa todavía ejercía como director de Qali Warma.
El encuentro entre Ronald Loza y Edgar Capani se produjo “en noviembre de 2022”, en el restaurante Rústica de la avenida Risso 147, en Lince, y el objetivo de la entrevista era pedirle a Loza que apoyara a Frigoinca para instalarse en Puno “como productor de conservas de carne, res, alpaca, pavita y menudencias”. Las conservas se llamarían “Don Nilo”, el nombre de pila del dueño de Frigoinca. La idea de los Burga era extender sus productos en todo el país, con el respaldo de Fredy Hinojosa.
Durante la gestión de Hinojosa como director de Qali Warma, este resolvió, con el respaldo del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (Midis), otorgar más puntaje a los proveedores que compraban los alimentos a empresas de la zona. Esta disposición obligó a los contratistas de Qali Warma a adquirir los enlatados “Don Simón” de Frigoinca en las regiones del norte del país, puesto que la fábrica de Nilo y Michael Burga se encuentra en Pacanga, Chepén (La Libertad). Los proveedores que compraban a Frigoinca recibían 20 puntos de ventaja respecto a sus competidores.
Debido al exitoso resultado de la disposición de Fredy Hinojosa que benefició a Frigoinca en las regiones del norte del país, los Burga pretendían replicar la experiencia con los productos “Don Nilo” en las regiones del sur del territorio nacional. Ese era el plan que Edgar Capani Páucar relató a Ronald Loza Machicao cuando se reunieron en “Rústica”.
Según le dijo Capani a Loza, el proyecto de instalación de una planta de producción de enlatados cárnicos en Puno, “era muy importante para el señor Nilo Burga”, declaró Ronald Loza, porque “iba a recibir el impulso de su amigo y compañero Fredy Hinojosa, director ejecutivo de Qali Warma”.
Ronald Loza no comprendió a Edgar Capani cuando se refirió a que Fredy Hinojosa era “compañero”, así que le preguntó: “Me respondió que eran compañeros por ser parte del partido el APRA”
Efectivamente, Fredy Hinojosa fue militante del Partido Aprista Peruano (PAP), y como tal ejerció como funcionario del segundo gobierno de Alan García. En el caso de Nilo Burga, no estaba inscrito en el PAP, pero era muy allegado a la cúpula aprista, como lo confirman fotos y videos que obtuvo La República.
Como funcionario de la Dirección Regional de Salud de Puno, Ronald Loza Machicao emitió informes descartando que la conserva “Don Simón” de Frigoinca había sido el causante de la intoxicación de 23 escolares de la localidad puneña de Cabana, el 5 de marzo de 2024. Luego la empleada de confianza de Nilo y Michael Burga, Noemí Alvarado Llanos, declaró ante la fiscalía que Frigoinca pagaba sobornos a Loza y entregó chats, audios, vouchers y fotografías que confirmaban su testimonio.
Debido a esa confianza es que los Burga le pidieron a Ronald Loza que los ayude a instalar una fábrica de alimentos en Puno para ganar las licitaciones en el sur del país, en aplicación de una directiva de Fredy Hinojosa.
Por estos motivos es que la fiscalía incluye en la red criminal de Qali Warma al exdirector Fredy Hinojosa, “por haber aceptado de Michael Burga Farro, gerente de ventas de la empresa Frigoinca, una determinada suma de dinero a fin de que en su calidad de director ejecutivo de Qali Warma, emita diversas resoluciones directorales”, con disposiciones que orientaban las compras en beneficio de los productos de Frigoinca. Los proveedores de Qali Warma que adquirían los enlatados “Don Simón” recibían como premio “20 puntos en lso procesos de licitación”.
El 6 de mayo de este año, Ronald Loza Machicao fue arrestado por su implicancia en el caso, y el 20 de junio le tocó el turno a Michael Burga Farro y Edgar Capani Páucar, altos mandos de Frigoica.
Cuando el actual vocero presidencial, Fredy Hinojosa Angulo, resultó involucrado en el caso de corrupción de Qali Warma, negó los hechos y aseguró que había un trasfondo político para perjudicar a la mandataria Dina Boluarte, quien fue su jefa cuando ésta ejerció como titular del Midis.
Sin embargo, el fiscal Reynaldo Abia, de la Fiscalía Especializada en Corrupción de Funcionarios, quien dirige la investigación del caso Qali Warma, considera que Fredy Hinojosa formaba parte de la red Frigoinca. Además de emitir directivas para obligar a los proveedores a comprar los enlatados “Don Simón”, coordinó con otros funcionarios para otro tipo de acciones en favor de los mismos productos.
La fiscalía señala que Fredy Hinojosa, en su condición de director ejecutivo de Qali Warma, entre marzo de 2019 a noviembre de 2022, coordinó con el jefe de la Unidad de Supervisión, Monitoreo y Evaluación (USME), Víctor Salazar Cóndor, para que no se le hicieran pruebas de ADN a las conservas de carne de res de Frigoinca.
En su defensa, Fredy Hinojosa arguyó que durante su gestión como director de Qali Warma nunca contrató a Frigoinca. En respuesta, la fiscalía aclaró que Frigoinca estaba en la lista de proveedores de conservas de carne, cuando estaba al frente de Qali Warma. Los proveedores estaban obligados a contratar solo con las empresas de la mencionada, entre las que se encontraba Frigoinga, cuyo propietario fue “compañero” de Fredy Hinojosa.