En los planes, en los papeles y en las intenciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) se tenía proyectado que, para su inauguración, el nuevo Aeropuerto Internacional Jorge Chávez debía contar en el Callao con una vía de acceso amplia, nueva y segura que iba a empezar en el cruce de las avenidas Morales Duárez y Santa Rosa. Para eso se había anunciado la construcción de un puente sobre el río Rímac que se conectaría con una vía expresa elevada que terminaría en el circuito de la Costa Verde. Las imágenes en 3D llamaban la atención.
No obstante, una semana después de su entrada en operaciones, el pasado 1 de junio, el nuevo aeropuerto no cuenta con nada de lo prometido. Lo que hay son dos puentes provisionales que se terminaron de instalar recién en octubre del 2024 y que, lamentablemente, solo están pensados para el tránsito vehicular.
Así es, como lo lee. El nuevo Jorge Chávez no tiene ingresos peatonales por las avenidas Morales Duárez y Santa Rosa. Ese es un reclamo constante y un pedido urgente de los pasajeros, aunque el panorama es desolador, ya que La República ha podido conocer que el puente y la vía expresa recién estarán listos en tres y cuatro años respectivamente. Pero vayamos por partes.
El puente Santa Rosa tendrá una plataforma de 67 metros que servirá para cruzar el río Rímac desde el nuevo terminal hasta la avenida Santa Rosa, y viceversa. Contará con cuatro carriles (dos en cada dirección) y con bermas laterales para los peatones y ciclistas. También, se conectará con una rotonda con accesos vehiculares y peatonales hacia la avenida Santa Rosa y la avenida Morales Duárez; además de un paso a desnivel que irá por esta última vía chalaca.
La construcción del puente servirá para que se una con la Vía Expresa Santa Rosa, cuyo viaducto elevado de 3,9 kilómetros, con intercambios viales, puentes y rampas de ingreso y salida, pasará por el Cercado del Callao, Bellavista y La Perla hasta acabar en la Costa Verde. El tiempo de traslado sería de 5 minutos, promete el MTC.
Retrasos y lento avance
La viabilidad del primer proyecto, de 346 millones de soles, se aprobó en el 2017 y del segundo, de 2.353 millones de soles, en el 2019. Pero hubo problemas. En el caso del puente Santa Rosa, el MTC ha intentado sin éxito adjudicarlo cuatro veces. Debido a ello, en agosto del 2024, se encargó la gestión de su diseño, licitación y construcción a la empresa PMO Vías, la cual ya estaba brindando asistencia técnica para la Vía Expresa Santa Rosa. Esto tras la firma de un contrato Gobierno a Gobierno entre Perú y Francia.
Actualmente, según el gerente general de la Vía Expresa Santa Rosa, Jaime Rodríguez, el puente tiene un expediente técnico. “Ya se culminó la ingeniería de valor donde los expertos optimizaron todos los aspectos técnicos y operativos para una mejor ejecución y operación”.
Explicó que, en el caso de la vía expresa, ya se cuenta con estudios definitivos de ingeniería y de impacto ambiental aprobados. “Hemos terminado la adquisición predial y sobre la reubicación de interferencias, como conexiones eléctricas, comunicaciones, de agua, líneas a gas, ya 12 de las 16 empresas prestadoras de servicios han culminado sus trabajos”, respondió.
En ambos proyectos, agregó, ya está en marcha el proceso de selección para elegir a la mejor empresa constructora. Y eso es urgente.
De esta manera, de acuerdo con el cronograma de cada proyecto, a los que tuvo acceso La República, las obras de la vía expresa serán las primeras que empezarán en noviembre; mientras que las del puente, pese a su urgencia, recién se iniciarán en agosto del 2026.
La construcción del puente demorará dos años y se calcula que esté terminada en agosto del 2028; mientras que la de la vía expresa tardará tres años y culminará en noviembre del 2029. Eso si es que no se presentan más retrasos.
“Existe mucha improvisación. Los ministros de transportes han tenido, por lo menos cinco años, para dejar una vía de acceso óptima al nuevo aeropuerto, pero no lo lograron. Ahora, preocupa que, en vez de empezar, primero, con las obras del puente que es necesario, se arranque con las de la vía expresa”, criticó el director de la ONG Luz Ámbar, Luis Quispe Candia.
Oposición a la vía expresa Santa Rosa
Desde que se anunciaron estos proyectos, los vecinos del Callao, si bien aprobaron la construcción del puente, rechazaron la de la vía expresa porque, dicen, solo les generará inconvenientes. Esa misma posición la tomaron el municipio provincial y el gobierno regional del Callao.
Yina Rivera, representante del Colectivo de Vecinos Callao le Dice No a la Vía Expresa Santa Rosa, expresó que se han reunido más de 10 veces con las autoridades del MTC y de PMO Vías, pero no han llegado a acuerdos, pese a que hay presuntas irregularidades.
“Se declaró a la avenida Santa Rosa vía nacional cuando no une dos regiones ni dos países. Se aprobó el estudio de preinversión y en sus puntos de solución no estaba el acceso al aeropuerto. A eso se suma que la Contraloría pidió las bases de la licitación del Gobierno a Gobierno al MTC y se la dieron cuando ya habían firmado con Francia”, dijo Rivera.
Los vecinos cuentan con el respaldo de especialistas también chalacos. Bryan Castillo, codirector del Laboratorio de Urbanistas del Callao Soñadores Urbanos, explicó que los viaductos elevados son propuestas obsoletas y en varios países ya están siendo derrumbados.
“Lo peor es que la propuesta del MTC no aliviará la congestión porque será un embudo, un cuello de botella, porque la vía inicia con tres carriles y termina con un solo carril en la costanera. Además, es discriminatoria porque ve al Callao como una provincia de simple tránsito y en vez de beneficiar a los vecinos, convirtiendo a la avenida Santa Rosa en un polo de desarrollo económico donde haya negocios, los perjudica con eso y con la contaminación”, afirmó tras agregar que, por eso, no figura en el Plan de Desarrollo Metropolitano del Callao al 2040.
Castillo explicó también que la mejor opción es construir una vía exclusiva de buses en la parte central de la avenida Santa Rosa, como el Metropolitano, para que se conecte con la Línea 2. “Esta no puede ser la única vía de acceso al nuevo aeropuerto. Se necesita otro puente a la altura de la avenida Haya de la Torre. También debe funcionar el antiguo terminal y abrir los accesos que hay en la avenida Gambetta y en el cruce de esta con Faucett. En eso deben destinar los recursos en vez de imponer un viaducto elevado que no va ser la solución”, indicó.
En tanto, Yina Rivera aseveró que los vecinos ya han presentado una acción de amparo para frenar la construcción de la vía expresa Santa Rosa. También han realizado una denuncia penal, han acudido al Congreso y señalan que saldrán a protestar. “Pido a las autoridades chalacas salir a levantar su voz como nosotros. El Callao ya tiene historia de haber paralizado obras, como el caso del colector en La Perla”, advirtió.